О возможности обжалования СОУТ работниками

Спецоценка условий труда была введена в 2014 году и за это время можно сделать выводы, что система работает достаточно четко и хорошо себя зарекомендовала. В результате ее введения, обязанности по контролю и выявлению вредных мест труда были возложены непосредственно на работодателей. И прежде всего это финансовые обязательства по выплате компенсаций.

Однако, в этой ситуации интересы работодателей и работников могут расходиться, т.к. главная цель работодателя – создать безопасные условия труда, тем самым минимизируя компенсации и выплаты. Работник же часто заинтересован именно в таких выплатах и в обжаловании результатов СОУТ.
Рассмотрим подробнее эту ситуацию. Сотрудник, не согласный с результатами оценки имеет три возможности для дальнейших действий. Например, обжаловать результаты. Для этого он должен обратиться в Трудовую инспекцию. Часто подобные жалобы могут иметь субъективный характер , однако на основании жалобы на руководство или проверяющую организацию, инспекция должна разобраться в ситуации, назначить и провести дополнительную проверку на конкретном рабочем месте заявителя. Если в результате такой проверки будет выявлено действительное несоответствие с результатами оценки, будет назначена внеочередная проверка, а так же решаться вопрос с компенсациями работнику.
Так же все работники имеют право во время проверки находиться на своих рабочих местах, участвовать в процессе оценки, задавая вопросы проверяющей организации о ходе замеров и оценки вредных факторов.
Наиболее радикальным является возможность работника обратиться в суд с иском, для признания результатов оценки некорректными. Во избежание подобных ситуаций, мы рекомендуем обращаться только к компетентным проверяющим организациям, с большим опытом и квалифицированными сотрудниками.

О компенсировании проведения СОУТ за счет ФСС

В определенный момент, перед организациями и предприятиями встает вопрос по проведению специальной оценки условий труда. Данная процедура требует определенных финансовых затрат, но не все руководители знают, что стоимость проведения можно компенсировать за счет фонда социального страхования. Существует как возможность полной, так и частичной компенсации. 

Прежде всего, важно понимать, что ФСС не финансирует организации напрямую из бюджета, однако существует возможность возместить собственные расходы фирмы в размере до 20% от суммы, которую перечислил работодатель в прошлом году. Так же необходимо учитывать, что сумма компенсации увеличивается, если количество работников не превышает 100 человек и работодатель в течении последних нескольких лет не прибегал к возможности возвращения денежных средств из ФСС. Т.к. существуют возможности финансировать и другие мероприятия за счет ФСС.
Если работодатель хочет провести СОУТ за счет этих средств, то лучше всего запланировать это еще в начале года и известить об этом ФСС. Для этого необходимо составить заявление и подать заявление. Крайний срок подачи такого заявление – 1 августа. Кроме заявления необходим дополнительный пакет документов. Уточнить, какие именно документы необходимы лучше в местном отделении ФСС. Обязательно необходимо приложить копии приказа о формировании комиссии по проведению СОУТ и договора на проведение данных процедур. Так же приложить копию из реестра организаций ,проводящих СОУТ, аттестат аккредитации лаборатории и план мероприятий, которые будут проводиться по результатам проведения спецоценки.
После подачи документов следует дождаться решения. К сожалению нередки случаи, когда организациям отказывают в компенсации. Чаще всего это происходит потому что был пропущен срок подачи заявления, либо у работодателя существуют неоплаченные пени и штрафы. Либо в фонде просто не осталось средств на текущий год.

 

Результаты проведения специальной оценки

В наших статьях мы не раз затрагивали вопрос о том, из каких этапов состоит специальная оценка условий труда. Это определенная последовательность процедур, целью которых является выявления опасных или вредных факторов для трудового процесса сотрудников. СОУТ необходимо проводить на любых предприятиях и для любых рабочих мест организации. Исключение составляют только работники по удаленке, а так же фрилансеры.

Остановимся немного подробнее на том, что организация получает после проведения данных мероприятий. В результате оценки составляется отчет, в который входит титульный лист, сводная ведомость результатов, а так же карты и рекомендации, которые касаются улучшений условий труда.
Важно отметить, что ведомость необходимо опубликовать на сайте организации, а так же ознакомить всех сотрудников с результатами проверки. На это отводится срок до 30 дней.
В результате, сотрудники , занятые на рабочих местах в организации получают классификацию условий труда, которые делятся на опасные, вредные и допустимые. Это необходимо для того, чтобы начислить компенсации, а так же предоставить определенные гарантии для работников. Количество рабочих часов в неделю, в таком случае, не должно превышать 36 часов. Так же предоставляется дополнительный отпуск, который будет оплачиваться организацией, сроком не менее недели ежегодно. Увеличивается тарифная ставка или оклад на 4 и более процента. Применяется дополнительный тариф отчислений страховых взносов в пенсионный фонд РФ. Для остальных рабочих мест оформляется декларация, в которой отражается то, что они имеют допустимые условия для работы.

О сроках и периодичности проведения СОУТ.

Не смотря на то, что проведение СОУТ, является обязательной процедурой для всех работодателей, существуют некоторые послабления в порядке прохождения и сроках ее прохождения. В частности, разрешено поэтапное прохождение оценки до декабря 2018 года.

При открытии организации важно помнить, что сроки проведения первой проверки условий труда составляют не более 6-ти месяцев. В случае, если предприятие работает дольше этого срока, необходимо провести оценку как можно скорее, во избежание штрафов. Результаты такой оценки будут актуальными в течение 5ти лет.
Нанятый сотрудник всегда имеет право потребовать от работодателя информацию о вредных факторах в процессе работы и об уровне риска и обратиться в орган госнадзора , в случае если такой запрос остается без внимания со стороны организации.
В результате проверки может оказаться, что вредные факторы не выявлены. В этом случае дальнейшую проверку данного рабочего места проводить не требуется, а сами результаты можно задекларировать в Трудовой инспекции. В течении следующих 5ти лет, в случае если не будет проводиться реорганизация, можно не проводить внеплановых СОУТ. При возникновении необходимости произвести внеплановую оценку организация имеет возможность провести ее в течении полугода и года.
Важно не просто провести спецоценку ,но и вовремя известить проверяющую организацию об этом. На это отводится срок в до 3х дней. Ознакомить сотрудников с результатами необходимо в течении месяца, а так же разместить публично информацию об итогах на вебсайте организации в течении этого срока.

Комментарии Роструда по условиям направления на медосмотр работников на основании СОУТ.

Данное положение актуально для многих организаций и касается работников, занятых за компьютерами не менее половины рабочего времени. Если после проведения оценки на рабочих местах установлены допустимые, либо оптимальные условия труда, то таких работников работодатель не обязан отправлять на медосмотр. Это же касается и действующих результатов аттестации рабочих мест.

 

Следует напомнить, что работа за компьютерами относятся к вредным и опасным факторам ( в случае если режим работы занимает не менее половины рабочего времени), так как являются источниками электромагнитного излучения. Поэтому, работники, имеющие дело с этими факторами проходят медицинские осмотры.


Ранее Минтруд и Роструд озвучивал иную позицию, говоря о том, что даже если результаты СОУТ для таких работников не были признаны вредными, было необходимо прохождение медосмотра.

Информация по применению тарифов страховых взносов на ОПС, применяемых на основе результатов СОУТ

При проведении специальной оценки условий труда могут быть определены работники по которым страховые взносы на ОПС по дополнительным тарифам не начисляются. Это касается работников, в отношении которых установлен класс условий труда – допустимый и так же занятых на конкретных видах работ, которые перечислены в пунктах 1 – 18 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

В случае, если относительно того же перечня работников по результатам проверки устанавливается класс условий труда – вредный, начисляются дополнительный тариф в размере 2-х процентов.
Если работники не заняты на местах с особыми условиями труда, дополнительный тариф не начисляется, независимо от определенного класса условий труда.

В случае, если в организации присутствуют работники, которые заняты на местах с особыми условиями труда, но при этом отсутствуют результаты спецоценки условий труда, так же применяются дополнительные тарифы на страховые взносы - 6 или 9 процентов.

Ответы специалистов по актуальным вопросам СОУТ

Всем российским работодателям необходимо провести оценку условий труда их сотрудников до конца 2018 года. В связи с этим у многих возникает ряд вопросов, касающихся данной процедуры. На некоторые из вопросов отвечают наши специалисты в области СОУТ.

Необходимо ли проводить спецоценку, если я являюсь владельцем мини-предприятия общепита со штатом не более 10-15 человек?
Прежде всего стоит отметить, что все работодатели обязаны провести данную процедуру, независимо от юридического статуса и количества работников.
Специальная оценка выявляет вредные и опасные для работника факторы труда. Результатом оценки является присвоение степени вредности или опасности всем рабочим местам, которые подразделяются на классы. На основании этой классификации в дальнейшем рассчитываются тарифы страховой части трудовой пенсии работников.

Почему выгодно проводить спецоценку условий труда?
Так как на основании оценки расчитывается дополнительный тариф взносов в Пенсионный фонд, то благодаря оценке возможно уменьшить данные отчисления, если условия труда будут безопасными. В некоторых случаях тариф может даже сниматься полностью.

Оплату специальной оценку возможно частично возместить за счет средств Фонда соц.страхования, в случае если организация не имеет долгов и штрафов. Размер компенсации может составлять до 20% от всех взносов в фонд за предыдущий год.

Возможно ли провести оценку своими силами?
Самостоятельно провести оценку нельзя. Необходимо нанять стороннюю организацию. Так же важно при выборе проверить ее на соответствие ряду критериев: компания должна входить в специальный реестр Мин. труда и Соц. защиты РФ. Так же количество экспертов в такой компании должно быть не менее 5ти человек. Квалификация эксперта подтверждается сертификатами на выполнение СОУТ. Важно проверить наличие аккредитованной испытательной лаборатории для измерения вредных и опасных факторов.

Актуальным так же является вопрос – необходимо ли проводить проверку рабочих мест офисных сотрудников. Ответ положительный, т.к. оценка необходима на любых рабочих местах. Исключение могут составлять только дистанционные работники, которые осуществляют свои функции, например, дома.