Обсуждение некоторых важных положений закона об оценке условий труда в Общественной палате.

После принятия нового федерального закона о специальной оценке труда, его новый механизм активно обсуждается в профсоюзных организациях. Прежде всего обсуждение касается методики проведения этой оценки.

Конечно, данный закон направлен на безопасность условий труда со стороны государства, но так как не все моменты реализации были отработаны в совершенстве, возникает ряд вопросов в плане его применения. 

Так например, стали выявляться случаи, при которых в ходе проведения СОУТ работники, находящиеся на вредных условиях труда в итоге лишились  некоторых гарантий и компенсаций.

При применении методики снижается класс условий труда, при этом основной проблемой является то, что мероприятия, которые должны улучшить условия труда ,не производятся.

Так же, в некоторых случаях, методика проведения оценки отличается от прежних правил, что может снизить требования к некоторым вредным факторам производства. Либо такие факторы могут исключаться полностью. В результате это может приводить к общему снижения уровня защиты части работников на их рабочих местах и получении ими дополнительных льгот.

Вопрос  травмоопасности  часто не учитывается законом  и методикой.. Так же важно обратить внимание на оценку условий труда в части состояния спецодежды, т.к. оценка рассматривает только  состояние рабочего помещения.

Учитывая данные факторы, при проведении спецоценки условий труда, необходимо обращаться к квалифицированным специалистам, имеющим многолетний опыт ,в том числе опыт перехода в работе от аттестации рабочих мест к СОУТ.

Вопрос о внеплановой специальной оценке условий труда.

Необходимо ли проведение внеплановой оценка, если были призведены изменения наименования должности в штатном расписании?

В данном случае может иметь место два случая. В первом случае, когда наименование должности было изменено и за этим следуют фактические изменения условий труда, то необходимо провести внеплановую спецоценку. Однако, если условия труда были определены до 31 декабря 2013 года и не изменились при переименовании , оценка может не проводиться.

При этом необходимо учитывать, что данное решение о не проведении специальной оценки условий труда должны приниматься при участии представителей работников и быть отражены документально.



Как правильно выбрать эксперта по специальной оценке труда.

Многие организации в определенный момент сталкиваются с вопросом проведения работ по спецоценке труда. И возникает необходимость в выборе компетентной организации. Например, часто обнаруживается, что организация может быть не внесена в новый реестр и работают на основании уведомления, которое позволяет проводить аттестацию.

В данном случае этап выбора организации является особенно важным при проведении СОУТ. Есть несколько ключевых моментов, которые позволяют судить о компетентности той или иной организации. Прежде всего это наличие лаборатории, которая должна быть аккредитована в Росаккредитации, а так же уровень квалификации экспертов.
О такой квалификации можно судить прежде всего по наличию соответствующего сертификата и прохождению аттестации на выполнение данных работ.
Аттестация экспертов представляет из себя дистанционный экзамен в региональной Гос. Испекции по труду, по итогам которой и выдается данный сертификат.
Узнать конкретные сведения о том или ином эксперте не так сложно. Все данные находятся в открытом доступе на сайте Министерства труда и социальной защиты РФ.
Спецоценку так же могут проводить специалисты организаций, работающих по переходным положениям на основании уведомления, даже если они еще не внесены в новый реестр.
Здесь важно отметить, что если эксперт, работает в организации уже после 1 января 2014 года и не имеет сертификата, то он не имеет права выполнять данные функции.

Новые изменения в законопроекте «О специальной оценке условий труда»

Рассмотрим основные изменения и положения в данном законопроекте. Как отметил министр труда и соцзащиты РФ Г.Лекарев, одним из важных нововведений является то, что законопроект дает возможность декларировать соответствие условий труда требованиям охраны труда на рабочем месте, которое в результате измерений условий труда было признано допустимым. Основное отличие заключается в том,что в данный момент подобное декларирование допускается только в случае, если на рабочих местах не были выявлены или отсутствуют вредные факторы.


Отдельным пунктом можно отметить появление новых требований ,направленных на защиту информации, и прежде всего той, которая составляет гостайну. Так как возникает опасность при ее переаче в составе сведений результатов спецоценки. Теперь такие сведения не будут передаваться в систему учета, что позволит защитить такой тип информации.
Важно отметить появление нового требования к организациям, проводящим спецоценку, у которых теперь появляется обязательство о предоставлении информации о своих представительствах и филиалах. Прежде всего это нововведение будет удобно работодателям, которые не всегда имеют объективную информацию о том, принадлежит ли филиал организации, которая имеет право проводить спецоценку.


На очередном заседании правительства Дмитрий Медведев отметил, что все принятые поправки повысят качество оценки, а так же эффективность использования самих результатов оценки вредных производственных факторов.

В скором времени будет проведена неделя охраны труда для специалистов

Для жителей Ростова-на-Дону и в целом для округа будет интересным мероприятие,котрое пройдет в рамках Всероссийской недели охраны труда, стартующей 18 апреля следующего года. Основные события проведутв Главном медиацентре Сочи. 

В данное время проводятся подготовительные мероприятия по организации данного события и уже существует предварительная программа.
В текущем месяце она была представлена на собрании по подготовке к ВНОТ - 2016.

По сравнению с аналогичными мероприятиями,проведенными ранее, была изменена структура. Всё начнется с деловой части недели, в течении несколькидней будут проведены отраслевые дискуссии, обсуждения и круглые столы. Вторая часть - специальная, в которой будут участвовать специалисты, корпоративные собрания и органы власти.
Данная организация позволит в первой части недели создать предложения, которые сформируют определенные решения. А во второй части данные решения можно будет обсудить уже на съезде и привлечь представителей правительства РФ для принятия резолюции.

Так же нововведением на данном мероприятии будет то,что меньше времени будет уделено докладам. Приоритетной будет именно форма дискуссии,так как это позволяет принимать более точные решения, которые отвечают текущим реалиям и проблемам. Будут затронуты именно те темы, которые волнуют участников и актуальны в данное время. Так же в рамках недели пройдет съезд специалистов по охране труда.

Коворкинг и специальная оценка условий труда

В последние годы, становится популярным новая форма организации рабочих мест, таких как коворкинг. Что из себя представляет данный принцип работы? Коворкнг – это сосуществование в одном пространстве работников, которые принадлежат разным компаниям и даже сферам, либо самостоятельных работников, фрилансеров и индивидуальных предпринимателей. Это могут быть дизайнеры, юристы, программисты ,менеджеры и  любые другие специальности.  Данный вид организации рабочего процесса может быть полезен с финансовой точки зрения, т.к. арендовать целый офис дороже, чем отдельное рабочее место. Так же этот формат предоставляет возможность обмениваться опытом, находить новых партнеров и использовать принцип синергии в рабочем процессе.

С точки зрения специальной оценки рабочих мест возникает вопрос, каким образом проводить спецоценку. Может ли организация, владеющая зданием и рабочими местами, организующая коворкинг пространство, провести общую аттестацию рабочих мест, с целью освободить от этой процедуры своих арендаторов.

Ответ на этот вопрос – отрицательный, так как  специальную оценку условий труда всегда должен проводить непосредственно работодатель. Поэтому данная обязанность возлагается непосредственно на арендатора  и ему необходимо как работодателю самостоятельно обеспечить проведение СОУТ  своих работников.

Информация для работников по дополнительному отпуску

Не секрет,что многие работники не знают или не используют возможности по дополнительному отпуску. Но в Российском законодательстве существует важное положение,которое дает право на такой отпуск за вредные условия труда.

Прежде всего,обратимся к закону. Трудовой кодекс определяет понятие дополнительно оплачиваемого отпуска в статье 116. Не все категории работников имеют право на такие отпуска. Прежде всего это люди,занятые на вреном и опасном производстве. Эти права необходимо отразить в трудовом договоре,о чем гласит статья 57 трудового кодекса. Также в трудовом договоре должны отражаться характеристики условий труда на рабочем месте. Важно разделять степени вредности труда работников, потому что именно это определяет право на отпуск. В эту категорию относятся условия труда с вредностью 2,3 и 4ой степени.
Определить степень вредности труда поможет Федеральный закон ,а именно часть 4 стастьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», которая содержит признаки степеней вредных условий. Например, вредные условия 4 степени могут привести к появлению тяжелых форм профессиональных заболеваний в период трудовой деятельности.
Многих волнует, сохранится ли Право на дополнительный оплачиваемый отпуск за работниками, которые получили его по результатам проверок до 01.01.2014. На этот вопрос можно ответить утвердительно.
Специальная оценка рабочих мест с вредными условиями труда проводится по истечению пяти лет после проведения аттестации, кроме ситуаций, когда на производстве происходят несчастные случаи.
Так же важно правильно определить продолжительность подобны отпусков.
Трудовой кодекс устанавливает минимально допустимую продолжительность дополнительного отпуска за вредные условия труда продолжительностью неделю. Однако, для конкретных работников сроки могут изменены в сторону увеличения. Для того чтобы увеличить сроки отпуска существует определенный меанизм. Прежде всего это делается на основании коллективного договора или отраслевого соглашения, либо по результатам специальной проверки.

 

Ожидается многочисленная фальсификация результатов специальной оценки условий труда в 2017-2018 гг.

По мнению Ивана Шкловца, заместителя руководителя Роструда, модель надзорно-контрольной деятельности, которая действует сейчас, требует изменения. Так, в процессе заседания Общественного совета при Роструде, состоявшемся в Общественной палате РФ, Иван Шкловец сообщил, что с целью исполнения поручения президента Министерством экономического развития нашей страны был разработан законопроект, который нацелен на переориентацию контрольно-надзорной деятельности на те объекты, которые отличаются повышенным риском, а также сокращение частоты проверок иных субъектов, если они работают добросовестно. Что касается объектов с низким уровнем риска, то для них плановых проверок больше не будет вообще.