Вопрос о дублировании полномочий Мин.труда и Ростпотребнадзора

В последнее время в Ростпотребнадзор стали часто обращаться с вопросом о дублировании полномочий Минтруда РФ в ходе проведения спецоценки условий труда. Это так же касается вопросов санитарных правил и мероприятий, в честности при проведении лабораторных измерений на рабочих местах.

По этим вопросам Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей дает официальные разъяснения.


Главный тезис пояснения состоит в том, что такого дублирования полномочий не происходит. СОУТ проводится раз в 5 лет. В ходе его проведения оцениваются уровень воздействия вредные или опасные факторы производства. По результатам этой работы определяются льготы или компенсации, если они необходимы.
ИП и юр.лица должны следовать санитарным правилам и гигиеническим нормативам, для чего необходимо проведение лабораторных испытаний и исследований. В ходе данных мероприятий будет определены негативные воздействия и факторы производственной среды, которые необходимо минимизировать.
Как производственный контроль , так и специальная оценка условий труда подразумевают прохождение таких исследований. Для чего необходимо найти соответствующую аккредитованную лабораторию.
ООО «Экон» располагает всеми необходимыми приборами, наши специалисты готовы провести инструментальные измерения для производственных факторов вашей организации.


В результате, для того чтобы вы могли учитывать протоколы исследований СОУТ при проведении производственного контроля, необходимо, чтобы сроки исследований совпадали по требованиям со сроками, которые устанавливает программа производственного контроля.

 

Оценка уровня профессионального риска в соответствии с проектом федерального закона.

В соответствии с проектом все риски можно подразделить на несколько уровней, начиная от недопустимого и далее повышенный, прогнозируемый или допустимый.

Все мероприятия, связанные с управлением данными рисками необходимо проводить непосредственно работодателю. Прежде всего, в данные мероприятия можно включить определение потенциальных опасностей, оценкой рисков, а так же снижением уровня выявленных рисков.
Если говорить о тех факторах, которые влияют на определение класса условий труда, то следует отметить, что учитывается так же и уровень профессионального риска работника, а не только степень вредности или опасности ,которые могут воздействовать на работника в процессе его трудовой деятельности.
Например, если говорить об оптимальных условиях труда, то они будут являться таковыми, если уровень профессионального риска работника не превышает допустимого, а так же на него не воздействуют вредные или опасные производственные факторы.
Важно прокомментировать ситуацию, когда возможно приостановление или даже прекращение деятельности. Такая ситуация может возникнуть, если в ходе проверки выявлены недопустимый уровень профессионального риска работника или если условия труда можно признать опасными. Возобновление рабочего процесса возможно после устранения данных причин.
Специалисты нашей организации помогут вам разобраться с тонкостями данной ситуации и решить весь спектр вопросов, связанных с оценкой условий труда.

 

 

Как правильно подобрать организацию для проведения специальной оценки условий труда в Ростове.

Прежде всего стоит сказать о том, что важно не только провести саму оценку ,но и правильно оформить ее результаты. Т.к. их правильное оформление позволит в дальнейшем использовать более эффективно и позволит правильно оценить деятельность вашей организации со стороны контрольных органов.
Сама оценка так же полезна и для работодателя, она дает возможность более эффективного регулирования трудовых отношений и охраны труда в организации. Это касается, например, корректировки компенсаций в соответствии с условиями труда.
Так же в случае возникновения трудовых результаты СОУТ являются наиболее важным аргументом на любой стадии разбирательства, будь то в суде или при несудебном разбирательстве.

 

В настоящий момент на рынке Ростова-на-Дону и области действует достаточно большое количество организаций, предлагающих услуги спецоценки условий труда. Возникает вопрос, по каким именно критериям выбирать того, кто наиболее эффективно проведет эту оценку.

Вот наиболее важные из них:


1. На сайте Мин. Труда и соц. защиты РФ можно проверить наличие уведомительной регистрации в реестре. Данный реестр содержит список аккредитованных организаций в сфере охраны труда.
2. Так же необходимо проверить, является ли выданный аттестат аккредитации испытательной лаборатории действующим на данный момент. Это можно сделать на сайте Росаккредитации.
3. В приложении к аккредитации испытательной лаборатории должны быть перечислены вредные или опасные факторы производственной среды и трудового процесса.
4. Важно наличие квалифицированного кадрового состава, организации проводящей СОУТ. Такая квалификация подтверждается наличием сертификатов.
5. В уставе организации должен присутствовать вид деятельности - проведение специальной оценки условий труда.
6. И конечно, немаловажным является фактор опытности организации. Мы рекомендуем специалистов с опытом работы более 10 лет.

 

Данным критериям соответствует наша организация ООО «Экон» и мы готовы предложить полный спектр услуг, связанный с оценкой условий труда в Ростове-на-Дону, области, а так же в других регионах.

Руководитель одного из региональных профсоюзов РФ предложил изменения в закон об оценке условий труда.

В частности, было завялено, то что на данный момент на предприятиях существуют адекватные нормативы безопасности и контроля работы. Подобным образом и закон должен четко следовать этим правилам, которые бы позволяли вкладываться в современные технологии и безопасность на производстве.

Например, положения нового закона не учитывают опасность производства на рабочих местах, а так же наличие дневного света и критерии напряженности труда. Профсоюза намерены добиться включения этих положений в новые поправки к закону.
Так же профсоюзы будут лоббировать , включение в новый закон положений о льготах о проезде в транспорте, который является важным для многих работников.

Обсуждение некоторых важных положений закона об оценке условий труда в Общественной палате.

После принятия нового федерального закона о специальной оценке труда, его новый механизм активно обсуждается в профсоюзных организациях. Прежде всего обсуждение касается методики проведения этой оценки.

Конечно, данный закон направлен на безопасность условий труда со стороны государства, но так как не все моменты реализации были отработаны в совершенстве, возникает ряд вопросов в плане его применения. 

Так например, стали выявляться случаи, при которых в ходе проведения СОУТ работники, находящиеся на вредных условиях труда в итоге лишились  некоторых гарантий и компенсаций.

При применении методики снижается класс условий труда, при этом основной проблемой является то, что мероприятия, которые должны улучшить условия труда ,не производятся.

Так же, в некоторых случаях, методика проведения оценки отличается от прежних правил, что может снизить требования к некоторым вредным факторам производства. Либо такие факторы могут исключаться полностью. В результате это может приводить к общему снижения уровня защиты части работников на их рабочих местах и получении ими дополнительных льгот.

Вопрос  травмоопасности  часто не учитывается законом  и методикой.. Так же важно обратить внимание на оценку условий труда в части состояния спецодежды, т.к. оценка рассматривает только  состояние рабочего помещения.

Учитывая данные факторы, при проведении спецоценки условий труда, необходимо обращаться к квалифицированным специалистам, имеющим многолетний опыт ,в том числе опыт перехода в работе от аттестации рабочих мест к СОУТ.

Вопрос о внеплановой специальной оценке условий труда.

Необходимо ли проведение внеплановой оценка, если были призведены изменения наименования должности в штатном расписании?

В данном случае может иметь место два случая. В первом случае, когда наименование должности было изменено и за этим следуют фактические изменения условий труда, то необходимо провести внеплановую спецоценку. Однако, если условия труда были определены до 31 декабря 2013 года и не изменились при переименовании , оценка может не проводиться.

При этом необходимо учитывать, что данное решение о не проведении специальной оценки условий труда должны приниматься при участии представителей работников и быть отражены документально.



Как правильно выбрать эксперта по специальной оценке труда.

Многие организации в определенный момент сталкиваются с вопросом проведения работ по спецоценке труда. И возникает необходимость в выборе компетентной организации. Например, часто обнаруживается, что организация может быть не внесена в новый реестр и работают на основании уведомления, которое позволяет проводить аттестацию.

В данном случае этап выбора организации является особенно важным при проведении СОУТ. Есть несколько ключевых моментов, которые позволяют судить о компетентности той или иной организации. Прежде всего это наличие лаборатории, которая должна быть аккредитована в Росаккредитации, а так же уровень квалификации экспертов.
О такой квалификации можно судить прежде всего по наличию соответствующего сертификата и прохождению аттестации на выполнение данных работ.
Аттестация экспертов представляет из себя дистанционный экзамен в региональной Гос. Испекции по труду, по итогам которой и выдается данный сертификат.
Узнать конкретные сведения о том или ином эксперте не так сложно. Все данные находятся в открытом доступе на сайте Министерства труда и социальной защиты РФ.
Спецоценку так же могут проводить специалисты организаций, работающих по переходным положениям на основании уведомления, даже если они еще не внесены в новый реестр.
Здесь важно отметить, что если эксперт, работает в организации уже после 1 января 2014 года и не имеет сертификата, то он не имеет права выполнять данные функции.

Новые изменения в законопроекте «О специальной оценке условий труда»

Рассмотрим основные изменения и положения в данном законопроекте. Как отметил министр труда и соцзащиты РФ Г.Лекарев, одним из важных нововведений является то, что законопроект дает возможность декларировать соответствие условий труда требованиям охраны труда на рабочем месте, которое в результате измерений условий труда было признано допустимым. Основное отличие заключается в том,что в данный момент подобное декларирование допускается только в случае, если на рабочих местах не были выявлены или отсутствуют вредные факторы.


Отдельным пунктом можно отметить появление новых требований ,направленных на защиту информации, и прежде всего той, которая составляет гостайну. Так как возникает опасность при ее переаче в составе сведений результатов спецоценки. Теперь такие сведения не будут передаваться в систему учета, что позволит защитить такой тип информации.
Важно отметить появление нового требования к организациям, проводящим спецоценку, у которых теперь появляется обязательство о предоставлении информации о своих представительствах и филиалах. Прежде всего это нововведение будет удобно работодателям, которые не всегда имеют объективную информацию о том, принадлежит ли филиал организации, которая имеет право проводить спецоценку.


На очередном заседании правительства Дмитрий Медведев отметил, что все принятые поправки повысят качество оценки, а так же эффективность использования самих результатов оценки вредных производственных факторов.